La concessione dei 192 miliardi di euro a disposizione dell’Italia nell’ambito del Next generation Eu, su un totale di 750 miliardi (l’importo è stato concesso sulla base dei bisogni effettivi dei singoli Paesi: il Pnrr tedesco, ad esempio vale 25 miliardi) è subordinato all’approvazione di riforme strutturali - con una tempistica stringente - e al raggiungimento dei risultati. “L’Unione europea evolve in virtù dei periodi di crisi che affronta e il Covid - che l’intero pianeta è stato chiamato a gestire - rappresenta dunque un passaggio storico” sono state le parole di Giordani. Così è stata messa a punto della nuova governance.
Le cosiddette “Riforme abilitanti” sono una precondizione da soddisfare per spendere in maniera efficace i fondi del Piano nazionale di ripresa e resilienza. Per quanto riguarda l’Italia, 51 sono le riforme previste: giustizia e Pubblica amministrazione le principali. “Affinché l’innovazione tecnologica si traduca in produttività e crescita, servono istituzioni efficienti e la Pubblica amministrazione in Italia è rallentata, tra le altre cose, da una giustizia penale particolarmente intrusiva” ha spiegato Bartoli (Osservatorio produttività benessere), che ha dunque approfondito proprio il tema della giustizia, parlando della durata dei processi come un indicatore che vede l’Italia agli ultimi posti. Nel nostro Paese la media è di 8 anni, mentre negli Stati Uniti questo percorso si riduce a qualche settimana o al massimo a pochi mesi. “Questi tempi hanno gravi ripercussioni sulla nostra economia” ha aggiunto, evidenziando come la riduzione dei processi del 40% entro il 2026 - prevista dalla riforma Cartabia - rappresenta un obiettivo modesto: “Nessun target sarà raggiungibile senza una giustizia che permetta a questa rivoluzione di avere luogo, consentendo la realizzazione degli investimenti previsti”.
Infine, la riflessione del professor Paganetto dell’Università Tor Vergata, secondo il quale la struttura complessiva del Pnrr italiano non va cambiata. Nonostante l’aumento dei prezzi ai quali assistiamo: “Il Piano è valido nei contenuti, perché rappresenta un potenziale di crescita legato non solo alla spesa. L’Italia fatica ad adeguarsi ai processi di cambiamento” ma serve una scossa perché “con l’attuale calo della natalità, nel 2050 il Pil italiano rischia di subire una flessione dell’8%. È dunque necessario intervenire su produttività e forza lavoro”.
