Un modello che funziona, un "miracolo da imitare": la stampa internazionale loda il modello dell'apprendistato tedesco per aver contributo ad arginare la disoccupazione giovanile durante la crisi. Ma davvero si tratta di una formula vincente? Tra luci e ombre la sociologa e docente dell'Università di Berlino, Heike Solga, ha illustrato oggi al pubblico del Festival dell'Economia di Trento, come funziona il sistema tedesco, quali sono i suoi punti di forza e i suoi limiti. Partendo da un'analisi globale: "Più che di una performance straordinaria della Germania nel contrasto alla disoccupazione giovanile, bisognerebbe parlare del problema cronico di disoccupazione dei giovani (nella fascia 15-24 anni) negli altri Paesi. Il sistema Sistema vocazionale, educativo tedesco (Vocational Educational System - VET) porta con sé dei vantaggi: ingresso anticipato nel mondo del lavoro grazie all'apprendistato; alto tasso di permanenza in azienda (60%) per i laureati che vengono dall'apprendistato, un marcato impegno sull'aspetto vocazionale delle professione che invoglia un numero maggiore di giovani di proseguire negli studi".
Vi sono però anche dei problemi. "Il programma di apprendistato garantisce l'accesso all'università. Di fatto però solo il 2% degli universitari è composto da giovani che hanno completato questo percorso. Dunque è un sistema molto frammentato, stratificato. In questo sta la debolezza del sistema tedesco. L'immobilità sociale parte dai banchi di scuola, perché fin dall'inizio del percorso, non vi è permeabilità tra i due modelli di formazione - universitario e di apprendistato - né mobilità tra i due nel corso della carriera formativa dello studente. Ad esempio è difficile cambiare occupazione o migliorare la propria posizione con la formazione, e questo aumenta il rischio di esclusione dal mercato del lavoro."
Ma come funziona il modello tedesco? "Alla base del sistema dell'apprendimento promosso dal Federal Vocational Training Act – spiega Solga – vi è un meccanismo duale di affiancamento scuola-lavoro che pesa per il 52% delle azioni intraprese in questo ambito e coinvolge il 59% dei giovani (40% uomini, 88% donne) ma solo il 25% delle imprese nell'apprendimento. Si regge sulla collaborazione tra Stato federale, governo locale, azienda e giovane. Sulla base di questo meccanismo (che pesa per il 52% nell'intero sistema dell'apprendimento professionale) rientrano per il 16% gli it-specialist, e i lavoratori del settore bancario e assicurativo, per il 33% idraulici e commessi, per il 20% operatori nel settore del management, assistenti alle vendite, tecnici elettronici, 32% assistenti di gestione, meccanici industriali. Nell'apprendistato vi sono poi i programmi scolastici che pesano per il 22%, soprattutto per la formazione dei profili professionali nel settore sanitario, dei lavori sociali e dell'educazione: professioni in cui l'accesso è oggetto di forte competizione. Infine, per il 26% pesa il Prevocational program, un programma messo a punto dalle agenzie del lavoro dei 16 Stati federali tedeschi che coinvolge ogni anni oltre 250mila giovani. Un programma molto capillare ma che però non sempre da esiti occupazionali soddisfacenti".
Dunque un'analisi sulla mobilità sociale in Germania: "Non siamo più negli anni '50. Nella classifica internazionale Pisa (2009) la relazione tra il titolo di studio dei genitori e quello dei figli è tra i più bassi. La Finlandia è il Paese con la maggior differenza, quindi la maggiore mobilità, al contrario dell'Ungheria. La Germania, al 13' posto, è terz'ultima, mentre l'Italia è al 9' posto. Oggi in Germania la maggior parte degli studenti (42%) ha un titolo di studio secondario (contro il 71% del 1970) e il 24% ha conquistato la laurea (contro il 3% del 1970). La maggior parte di coloro che proseguono gli studi provengono al sistema duale (soprattutto dai profili formativi più qualificati) o dai programmi scolastici".
Solga ha quindi evidenziato le sfide che oggi attendono il sistema tedesco: "Innanzitutto modernizzare la regolamentazione in fatto di apprendistato sulla scia delle sollecitazioni che arrivano dall'industria 4.0, che tende a spingere verso i programmi duali. E poi puntare ad un modello ibrido che possa coniugare l'apprendistato con l'educazione universitaria per contrastare il fenomeno della scarsa attrattività per il mercato del lavoro degli studenti che abbandonano gli studi". -
