Il progetto BUL (Banda Ultra Larga) è stato lanciato nel 2016 dal Ministero per lo Sviluppo Economico con l’obiettivo di ridurre il divario digitale (digital divide) delle aree bianche o periferiche (a fallimento di mercato), rispetto ai centri urbani e per garantire la connettività in fibra ottica Ftth, la migliore ad oggi disponibile sul mercato per velocità e stabilità. In Trentino è Open Fiber la società che si è aggiudicata i bandi pubblici di Infratel.

Progetto Bul: situazione ad oggi

Al 1 settembre agosto 2023, il progetto Banda Ultra Larga ha messo in vendibilità la fibra ottica in 144 Comuni (Ftth + Fwa) dei 162 da coprire: dal totale di 166 Comuni trentini vanno tolti, come detto, i 4 Comuni in cui la rete è già stata realizzata negli scorsi anni con finanziamenti locali (consorzi elettrici). 

Negli scorsi giorni sono stati copertii tre nuovi Comuni: Capriana (427 immobili), Denno (772) e Roverè della Luna (766). A questi si aggiungono i 179 immobili periferici di Riva del Garda, comune in Area nera (quindi già coperto dagli operatori privati) ma che vedeva escluse alcune frazioni, oggi raggiunte dalla rete pubblica di fibra ottica.

Dei 144 Comuni, 129 dispongono del collegamento Ftth, ovvero la fibra ottica fino all’abitazione.

Alla conclusione dei lavori del progetto Bul mancano 18 Comuni, dove la rete è in corso di realizzazione. Buona parte dei 18 Comuni, si stima circa la metà, saranno messi in vendibilità già nel 2023, mentre per gli altri si dovrà aspettare il primo semestre 2024.

Dall’inizio del progetto, in Trentino è stata realizzata un’infrastruttura (cavidotti) che misura 1.920 chilometri, che si aggiungono agli oltre 1.200 chilometri di dorsale realizzata in passato da Trentino Digitale, dentro la quale corrono oltre 2.500 chilometri di fibra ottica. La rete pubblica conta 50 nodi di rete (centraline) e 13 mila pozzetti di distribuzione finale. Secondo i dati forniti da Open Fiber, la forza lavoro impiegata nei cantieri della nostra provincia è stata mediamente di 130 persone, tra tecnici e operai.

“Il progetto - evidenzia l’assessore Spinelli - consegnerà al Trentino, nel corso del 2024, una rete pubblica in fibra ottica al servizio di aree dove la fibra non sarebbe mai arrivata (se non per qualche centro) senza l’intervento dello Stato e i finanziamenti pubblici, di cui oltre 25 milioni di euro da parte della Provincia. Nelle valli opera il cuore dell’economia trentina fatta di piccole e medie aziende di successo, basti pensare a tutto il settore agricolo (mele e vino), alla zootecnia, ma anche e soprattutto gran parte del settore turistico. La rete pubblica è una risposta concreta alle esigenze del nostro territorio. Grazie ai Comuni trentini e a Trentino Digitale, il progetto ha potuto sfruttare infrastrutture locali che hanno dato slancio ai lavori”.

“Si tratta - ricorda infine Spinelli - di un progetto nazionale a cui la Provincia autonoma di Trento e il Sistema Trentino aderiscono, fornendo assistenza: tempistiche e realizzazione dipendono da Open Fiber. A questo proposito voglio ringraziare la società Trentino Digitale, che ha messo a disposizione le infrastrutture, in particolare i cavidotti, dentro cui corre la fibra ottica, le strutture provinciali e le amministrazioni comunali che hanno consentito un’accelerazione nel rilascio delle autorizzazioni sul territorio”.

Operato della Provincia autonoma di Trento

Per velocizzare i processi autorizzativi finalizzati ad approvare i progetti comunali del bando BUL, nel corso del 2020 la Provincia ha introdotto una serie di modifiche normative sulla conferenza dei servizi che hanno consentito di ridurre i tempi di approvazione dei singoli progetti entro le tre settimane dal loro ricevimento.

Inoltre, si è lavorato per contenere i costi di realizzazione, grazie al riutilizzo di infrastrutture esistenti senza ulteriori scavi nell’ordine ell’80%. Il dato del Trentino è uno dei dati più elevati a livello nazionale, cui si somma l’impiego quasi esclusivo dei nodi di rete di Trentino Digitale, un unicum in Italia.

Qui riportiamo la cronologia dei progetti approvati:

• fino al 2020: 150 progetti approvati
• 2021: 75 progetti approvati 
• 2022: 37 progetti approvati, l’ultimo autorizzato è quello di Palù del Fersina il 28 luglio 2022.

Con la Legge provinciale n. 1/2022 (modifiche alla LP n. 9/1997), il legislatore provinciale è ulteriormente intervenuto introducendo delle semplificazioni procedurali anche sull’iter di autorizzazione degli impianti telefonia mobile, prevedendo l’autorizzazione unica comprensiva del titolo edilizio e riducendo nel complesso le tempistiche di approvazione dei progetti. I primi progetti approvati nel corso del 2023 hanno ottenuto l'autorizzazione in circa un mese rispetto ai 6 - 12 mesi del passato. 

Anche qui siamo di fronte a un'innovazione che non ha precedenti in Italia, tanto è che gli operatori del mobile l’hanno apprezzata, pianificando per il 2023 circa 60 nuovi impianti (la maggior parte in aree periferiche) a fronte di uno standard che viaggiava fra 10 e 15 impianti l'anno. Con il mobile, in attesa del 5G, non si hanno le prestazioni della fibra ottica, ma è comunque una valida modalità di trasmissione dati.

L’attuazione della legge provinciale (numero 1 del 2020) ha permesso l’approvazione della delibera di giunta che semplifica le attività di scavo finalizzate al collegamento in fibra ottica degli utenti.

Piano Italia a 1 Giga

A integrare il Progetto Bul, è attivo da qualche mese il piano Italia a 1 Giga: bando nazionale, a cui la Provincia autonoma di Trento ha aderito da subito, lanciato per coprire le cosiddette aree grigie (non coperte dal Progetto Bul e dagli operatori privati). Si tratta di un intervento suppletivo di cui in Trentino beneficeranno circa 23 mila abitazioni per oltre 50 mila abitanti. “Proprio perché - spiega ancora l’assessore Spinelli - abbiamo visione dello stato di avanzamento dei lavori e una buona conoscenza del territorio, siamo nelle condizioni di supportare Infratel (soggetto appaltante per lo Stato) e Tim (appaltatore) nell’adozione per la nostra provincia del Piano Italia a 1 Giga. Con il nuovo progetto di infrastrutturazione e grazie all’esperienza acquisita - conclude l’assessore provinciale -, saremo in grado di rendere più celeri le attività sul territorio e di colmare alcune lacune presenti nelle banche dati nazionali, che non hanno censito diversi civici, escludendoli di fatto dai bandi”.